| |
제
3 절 보 건 위 생
1.
보건행정
보건소는
구민 보건향상과 건강증진을 도모하기 위하여 설치된 보건행정의 최일선 기관으로 구민 건강증진의
향상과 결핵, 나병 등 만성 및 급성 질환자 관리, 예방접종사업, 모자보건 및 가족계획사업 등
맡은바 임무와 그 역할은 막중하다 하겠다. 현재 보건소에는 1과 4담당 1지소(보건행정,가족보건,
방역,의약 및 반송지소)를 두고 있음.
가.
진료실 운영
지역사회소외계층과
지역주민을 대상으로 환자진료, 각종검진 및 국민건강보험 가입자 건강검진 등 양질의 의료서비스를
제공하여 지역주민의 질환별 관리를 통한 합병증예방과 질병의 조기발견 및 치료로 지역주민의 건강한
삶 영위에 기여하고 있음.
< 2004년도
진료실적>
(
2004. 11. 30현재)
(단위 : 명)
연
도 |
계 |
건
강 보 험 환 자 |
의
료 보 호 환 자 |
무
료 순 회 진 료 |
2004년 |
46,847 |
41,413 |
5,063 |
371 |
나.
물리치료실 운영
’97.
9. 8. 보건소 청사 신축과 더불어 설치․운영해오고 있는 물리치료실은 여러가지 의료기능을
가진 최신장비를 구입하여 재활치료를 실시함으로써 보다 다양한 의료서비스로 지역주민의 건강증진을
위해 일익을 담당하고 있으며, 특히 ’99. 3. 20부터는 65세이상 노인에게는 물리치료를
무료로 실시하여 주민들의 많은 호응을 얻고 있음.
<물리치료실
운영실적>
(2004.10.31현재)
(단위 : 명)
연도 |
계 |
건강보험환자 |
무료진료 |
2004년 |
2,565 |
547 |
2,018 |
다.
방문물리치료 사업
2004년
2월부터 매주 2주, 4주 금요일 오후 방문물리치료를 통해 지역사회의 독거노인이나 장애인 및
만성질환자를 대상으로 가정방문 물리치료를 실시함으로써 지역주민들의 건강을 증진시키고 재활운동
교육을 통해 자가 재활치료와 재활의욕을 고취시키기 위함.
2004.10.31현재
(단위 : 명)
연도 |
방문물리치료횟수 |
한방진료인원(무료) |
2004년 |
17회 |
40명 |
라.
한방무료진료실 운영
2000.
6. 10일부터 매주 토요일 13 : 30부터 관내 65세 이상 노인, 기초생활수급자 및 장애인
등 영세구민들에게 해운대구한의사회와 연계하여 무료한방진료실을 운영하여 투약, 진맥, 뜸, 부황,
침 등 한방진료를 실시 영세주민들의 건강증진에 이바지하고 있다.
<2004년도
진료실적>
2004.10.31현재
연
도 |
한방진료횟수 |
한방진료인원(무료) |
2004년 |
39회 |
1,022명 |
2.
가족보건사업
모자보건사업
활성화로 구민기초 건강토대를 확립하고 생의 주기별 보건사업을 통해 질병 예방ㆍ조기발견 및 방문보건사업으로
소외계층의 보건ㆍ복지ㆍ의료 등 포괄적 서비스를 제공하도록 지역연계 체계를 구축하고, 보건의료환경의
변화에 따른 새로운 보건, 의료 요구에 대비하여 보건사업을 추진하고 있다.
가.
여성과 어린이건강관리사업
임산부
및 영유아 건강관리를 위해 산전ㆍ산후관리, 건강진단, 영유아 예방접종, 신생아에 대한 선천성
대사이상 검사실시, 모유수유 향상을 위한 캠페인(홍보), 교육 등을 연중 실시하여 모자건강증진에
기여하고 있다.
1)
임산부, 영유아 관리
(목표/실적 단위:명)
연도
|
등
록 |
건강진단 |
모자보건관리 |
선천성대사이상
검사 |
임산부 |
영유아 |
임산부 |
영유아 |
산전 |
산후 |
영유아 |
2004년
(10.31現) |
75
63 |
1,450
1,375 |
70
43 |
160
177 |
377 |
229 |
9,239 |
3,489
2,390 |
2)
미취학아동 구강검진 및 시력검진
취학전아동에게
직접 순회 방문하여 시력검진 및 구강검진 실시로 조기
발견,
치료를 통해 평생건강 유지를 위한 토대 마련하고 있습니다.
연도 |
시
력 검 진 |
구
강 검 진 |
2004(10.31現) |
2,886명 |
3,400명 |
나.
구민건강증진사업
1)
암조기검진사업
국가
암관리대책 일환으로 의료급여수급자 및 저소득건강보험가입자를 대상으로 조기 암 검진사업을 연중
실시하고 있으며, 이를 통해 암조기발견으로 암에 대한 치료율 및 사망률을 줄임으로써 구민건강증진에
기여하고 있다.
〈조기
암검진사업 추진실적〉
(2004.
10. 31기준)
연도
|
자궁암 |
유방암 |
위암 |
간암 |
대장암 |
2004 |
421명 |
2,752명 |
4,733명 |
992명 |
2,191 |
2)
고혈압ㆍ당뇨관리사업
2001년
해운대구 사망원인별 조사 현황에서 순환기계질환이 1순위로 나타났으며, 요즘 생활환경 변화 및
인구의 고령화로 인해 고혈압ㆍ당뇨병 등 만성퇴행성 질환이 급격하게 증가하고 있으며, 또한 합병증이
심각하며, 치료 시작한 환자의 50%이상이 1년 이내에 치료를 중단하는 요인으로 인해 국민건강에
미치는 영향이 크므로 고혈압ㆍ당뇨관리사업을 통해 조기발견ㆍ체계적인 등록관리를 통해 합병증을 예방하고,
교육 및 캠페인(홍보) 등을 통해 자가건강관리능력을 향상시켜 지역사회 건강증진을 도모하고자 한다.
〈고혈압ㆍ당뇨관리사업
추진실적〉 2004.10.31현재
연도 |
등록 |
관리(연인원) |
홍보 |
보건교육 |
방문간호 |
2004 |
1,135명 |
7,100명 |
8회 |
850명 |
4,888명 |
3)
구강보건사업
지역사회
구강보건사업 활성화를 통해 거동불편자 및 장애인 등의 소외계층 및 어린이에 대한 구강건강 수준차이
해소 및 점차적으로 구강보건에 대한 인식변화로 일생동안 건강한 치아를 가지고 건강하고 즐거운
생활을 할 수 있는 지역사회 기반조성에 기여하고자 함.
〈구강보건사업
추진실적〉
2004.10.31현재
연도 |
노인의치보철사업 |
치아홈메우기사업 |
거동불편
및 장애인 관리 |
불소포
및 구강보건교육 |
2004 |
49명 |
1,293개(치아수) |
10명 |
1730명 |
다.
방문보건사업
건강문제를
스스로 관리할 수 없는 가족을 직접 가정방문하여 간호 및 지역자원연계 등 보건ㆍ의료ㆍ복지 포괄적
서비스를 제공하므로 지역주민의 삶의 질 향상 및 건강증진을 도모함.
〈방문보건사업추진실적〉
연도 |
등록
및 관리 |
방문보건서비스제공 |
자원연계
및 의뢰 |
비고 |
2004
(10.31現) |
2,168명 |
55,841건 |
10,993건 |
|
라.
정신보건사업
우리구내
정신질환자를 조기발견ㆍ등록관리, 효율적인 재활의뢰, 등의 포괄적인 서비스를 통해 사회복귀증진
및 환자와 가족의 정신건강관리능력 제고로 갊의 질 향상 및 가족의 정신적, 경제적 안정 도모하여
지역사회를 보다 지지적이고 치료적인 환경으로 변화 즉 정신보건체계구축으로 정신질환자 및 일반주민의
정신건강증진에 기여함으로 밝고 건전한 사회환경조성에 이바지 하고자 함.
〈정신보건사업
추진실적〉
연도 |
등록
및 관리 |
가족모임 |
정신보건관련
인력교육 |
교육
및 캠페인 |
2004
(10.31現) |
100명 |
1회 |
1회/48명 |
6회/469 |
3.
예방의약 사업
가.
전염병 관리
1)
급성전염병관리
가)
주요 전염병 관리
생활환경,
영양실태 및 건강생활유지 등으로 인한 시민생활 수준이 향상되고 적극적인 전염병 관리를 통하여
최근에 이르러 다른 선진국 등과 마찬
가지로
대부분의 전염병을 예방관리
나)
예방접종사업 추진
예방접종은
질병예방을 위한 방법중 가장 중요한 수단중의 하나로서, 그 질병에 대한 저항력이 체내에 형성되어
병원체가 투입하더라도 그의 증식을 억제시키며, 병원체의 침입으로부터 지켜주기 때문에 예방접종의
필요성은 매우 크다 하겠다.
<2004년도
예방접종 계획 대 실적>
2004.10.31현재
(단위 : 명)
구
분 |
계 |
장티
푸스 |
DPT |
독감 |
소아
마비 |
일본
뇌염 |
MMR |
B형간염 |
계
획 |
56,430 |
3,100 |
5,000 |
31,730 |
4,000 |
5,000 |
3,600 |
4,000 |
실
적 |
57,629 |
3,049 |
5,354 |
31,760 |
4,412 |
5,663 |
3,504 |
3,887 |
다)
소독작업
전염병을 전파하는 위생해충을 방제하고 가축사육장, 저습지 등 방역취약 지역에 집중 소독을 실시하여
전염병 매개곤충의 서식처를 단절하므로써 병원체의 증식과 확산을 방지하고 있으며, 그간 오랜 관행으로
여겨왔던 연막소독은 대기오염 등 소독활동에 비해 방역효과가 크지 않아 2000년부터 소독효과가
큰 선진국형의 분무소독을 실시하여 전염병을 사전에 예방하고 있다.
<2004년도
소독작업 계획 대 실적>
2004.10.
31현재
(단위
: 회)
구
분 |
계 |
차량동력분무 |
휴대용동력분무 |
충전식분무 |
계
획 |
13,700 |
700 |
5,000 |
8,000 |
실
적 |
14,263 |
399 |
546 |
13,318 |
라)
보균자 찾기 사업
콜레라,
장티푸스 등 양성자에 대한 보균자 찾기사업을 전개하기 위해 금년에도 특히 취약성 높은 음식점
및 집단급식소 종사자와 환자 발생지역 주민, 어패류취급자, 간이 급수시설 관리자 등에 대한 채변검사를
실시하여 양
성자
조기 발견에 전력을 다하고 있다.
<2004
보균자 색출계획 및 실적>
2004.10.31현재
(단위 : 명)
구
분 |
계 |
콜
레 라 |
장티푸스 |
계
획 |
10,000 |
0 |
10,000 |
실
적 |
15,119 |
248 |
14,871 |
마)
후천성면역결핍증(AIDS)예방
혈액과
성접촉을 통하여 급속하게 전파되고 있는 에이즈는 매년 2배이상씩 확산되고 있으며, 아직까지 예방백신이나
치료방법이 개발되지 아니하고, 정보교환과 계도교육에 의한 효과적인 예방관리가 요구되고 있다.
2000년도에는
특수업태부, 접객부 등 성병 정기검진 대상자에게 정기적인 혈청검사를 실시하여 환자 조기발견에
주력하였다. 특히 대 시민 계도활동을 위하여 각종 홍보매체와 비디오, 책자, 슬라이드, 팜플렛
등을 활용하여 보건교육 및 홍보등을 적극적으로 실시하였다.
<2004년도
에이즈 혈청검사 실적>
2004.10.
31현재
(단위 : 명)
구
분 |
계 |
정기검진
대
상 자 |
일반 |
외국인등
기타 |
계
획 |
1,570 |
1,120 |
400 |
50 |
실
적 |
2,427 |
2,135 |
207 |
85 |
2)
만성전염병 관리
가)결핵관리
결핵의 퇴치를 위하여 ‘04년도에는 2,101명에
대한 BCG접종을 실시하여 결핵균 감염을 예방하고 X-선 검진과 객담검사를 실시, 환자의 조기발견과
치
료로
결핵의 전파를 억제하였다.
<2004년도
결핵관리 실적>
2004.9.30현재
(단위 : 명)
BCG
접종 |
객담검사 |
X-선검진 |
신규등록 |
퇴
록 |
등록환자수 |
1,309 |
2,541 |
17,017 |
142 |
195 |
151 |
나)
나병관리
나병의
퇴치를 위하여 등록환자 31명을 나병관리협회에서 외래 통원치료 및 이동(방문) 진료를 하여 관리하고
있다
○
진료방법
-
외 래 진 료 : 월 1회 통원 투약치료
-
이동(방문)진료 : 연6회 방문 투약치료
다)
성병관리
성병의
예방을 위하여 감염의 우려가 높은 특수업태부에서 주1회, 접객부를 월1회, 숙박업소 종사자․다방
종사자는 6개월에 1회 정기검진을 실시하여 개인의 건강은 물론 타인에게 전파함을 미연에 방지하여
구민의 건강을 도모할 수 있도록 주력하였다.
<2004년도
성병관리 실적>
2004.10.31현재
(단위 : 명)
구분 |
등록관리 |
정기검진 |
감염자수 |
치료자수 |
인원 |
1,500 |
19,414 |
372 |
221 |
나.
의․약무관리
1)
의료․약업소 현황
해운대구에서는
병원 8개소를 포함하여 381개소의 의료업소가 있으며, 약업소는 약국 140개소, 도매상 15개소,
의료기기판매업소 104개소 등 260개소의 약업소가 있다.
<2004년도
의료기관 현황>
2004.10.
31현재
(단위 : 개소)
계 |
병원 |
의원 |
치과의원 |
한의원 |
부속의원 |
조산원 |
381 |
8 |
190 |
101 |
80 |
- |
2 |
<2004년도
약업소 현황>
2004.10.31현재
(단위 : 개소)
계 |
도매상 |
약국 |
한약업소 |
의료기기판매업소 |
260 |
15 |
140 |
1 |
104 |
2)
의사․약사감시
의료기관에
대하여는 명랑한 의료풍토를 조성하고 부정 의료행위 및 무자격자 의료행위 등을 근절하기 위하여
의료감시를 강화하고, 또한 약업소에 대하여도 약사지도 및 감시를 철저히 시행하여 약사 사고의
미연방지와 각종 위법 부당한 사례를 발본 색원하여 약업계의 정화를 이룩하고 구민 보건향상에 기여하기
위한 약업소 지도감독을 강화하고 있으며, 2004년도에 실시한 의약업소 감시 실적은 다음과 같다.
<2004년도
의약업소 감시 실적>
2004.10.31현재
(단위 : 건)
구
분 |
감
시 |
처분
건수 |
조
치 내
역 |
목
표 |
실
적 |
취
소 |
영업정지 |
경
고 |
시정명령 |
과징금 |
과태료 |
계 |
694 |
283 |
12 |
- |
- |
6 |
1 |
3 |
2 |
의료기관 |
434 |
148 |
9 |
- |
- |
6 |
1 |
- |
2 |
약
업 소 |
260 |
135 |
3 |
- |
- |
- |
- |
3 |
- |
4.
위생관리
우리구는
천혜의 관광지인 해운대해수욕장을 가진 명소이며 또한 관광특구지정지로서 위생업소의 면모가 날로
일신되고 있으며, 주민의 생활향상으로 식생활 형태가 전문화․고급화되어 가고 있어 식품안전에
대한 구민의 기대욕구가 한층 더 분출되고 있다.
가.
위생업소 현황
우리구의
위생업소는 식품위생접객업이 4,215개소로 제일 많으며, 관광지로서의 특성을 나타내고 있으며,
업종별 현황은 다음과 같다.
<20004도
식품제조 가공업소 및 식품판매업>
(단위
: 개소)
업
종 별 |
업
소 수 |
업
종 별 |
업
소 수 |
계 |
685 |
조
미 식 품 |
15 |
과
자 류 |
13 |
기타
식품류 |
16 |
면
류 |
3 |
즉석판매제조 |
513 |
도시락제조 |
2 |
소
분 업 |
69 |
다
류 |
3 |
식품판매업등 |
51 |
<2004년도
식품위생 접객업소>
(단위
: 개소)
업
종 별 |
계 |
휴
게
음식점 |
일
반
음식점 |
단
란
주
점 |
유
흥
주
점 |
업
소 수 |
4,215 |
393 |
3,531 |
165 |
126 |
<2004년도
공중위생접객업소>
(단위
: 개소)
계 |
숙
박 업 |
목
욕 탕 업 |
소계 |
호
텔 |
콘도 |
여관 |
여인숙 |
소계 |
공동탕 |
가족탕 |
사우나 |
복합탕 |
한증탕 |
일반 |
관광 |
393 |
276 |
5 |
9 |
3 |
237 |
22 |
117 |
113 |
0 |
3 |
1 |
0 |
이․미용업 |
위
생 관 계 업 |
위생용품제조업 |
소
계 |
이
용 |
미
용 |
소
계 |
위생처리 |
위생관리
용역업 |
세탁업 |
소
계 |
세척제
제조업 |
기타위생
용품제조 |
905 |
177 |
728 |
277 |
1 |
21 |
255 |
1 |
1 |
- |
나.
위생업소 관리 실적
식품
및 공중위생업소에 대하여 6,315건의 위생감시를 실시하였으며, 그 중 위반사항 449건을 적발하여
행정조치 부정․불량식품 유통을 방지하기 위해 289건의 식품을 수거 검사하고, 무허가
부정식품 유통을 근절하기 위하여 17회에 걸친 지도단속을 실시하여 위생업소 질서확립과 시설개선,
친절봉사, 품질
향상
등 관리개선에 크게 기여 하였으며, 그 실적은 다음과 같다.
<2004년도
위생업소 감시실적>
(단위:건)
구
분 |
감시
건수 |
위반
건수 |
행
정 조 치 |
고
발 |
허가
취소 |
영업
정지 |
시설
개수 |
과태료 |
과징금 |
시정
지시 |
계 |
6,315 |
449 |
59 |
97 |
6 |
19 |
38 |
81 |
149 |
공중위생접객업 |
1,545 |
13 |
0 |
4 |
0 |
0 |
9 |
0 |
0 |
식품위생접객업 |
4,181 |
367 |
56 |
90 |
6 |
13 |
20 |
71 |
111 |
식품제조가공업 |
52 |
56 |
2 |
2 |
0 |
6 |
7 |
10 |
29 |
식
품 판 매 업 |
537 |
13 |
1 |
1 |
0 |
0 |
2 |
0 |
9 |
다.
위생업소 지원시책
1)
모범음식점 지정 및 지원사업
위생관리
상태 등이 우수한 일반음식점을 모범음식점으로 지정, 해운대구홈페이지에 모범음식점 사이트 제작하여
인터넷을 통한 세계적인 홍보 및 화장실 종이타올 지원, 위생앞치마 지원등 위생수준향상을 위한
각종 인센티브 부여
2)
식품진흥기금 시설개선자금 융자사업
식품제조․가공업소
및 식품접객업소의 영업 허가(신고)를 받아 운영하고 있는 자로써 그 영업시설을 개선․확충하려는
자 및 집단급식소에서 음식물쓰레기 감량화기기를 구입하려는 자, 다만, 단란․유흥주점은
화장실 및 주방시설개선만 가능
식품제조․가공업
1억원,식품접객업 시설개선 5천만원, 화장실개선 1,500만원까지 가능.
3)
우수식품접객업소 친절 종업원 표창
표창을
통한 자긍심 제고와 친절의 파급효과를 통하여 한단계 높은 손님맞이 서비스문화 정착
라.
2005년 관리계획
1)
위생접객업소의 경쟁력을 높여, 지역경제가 활성화 될 수 있도록 지도․점검 방식을 단속위주에서
탈피하여 지도 계도가 우선되는 방향으로 전환하고, 위반업주 교육정례화로 위반행위 재발 억제 및
2회 이상 위반업소는 특별관리업소로 분류, 특별관리 및 단속의 투명성확보를 위해 명예위생감시원을
포함한 민․관․경 합동 단속을 정기적으로 실시하여 건전한 손님맞이 접객문화가
조기정착 될 수 있도록 노력한다.
2)
위해식품으로 부터 국민건강이 보호되도록 부정․불량식품 단속 강화 및 다소비 식품을
월별 구분하여 체계적인 단속을 실시하고, 주민참여 유도를 위한 1399 신고전화 운영, 주민신고보상금제를
활성화 및 위생점검의 전문화로 식중독 사전예방과 유통식품의 안전관리에 만전을 기하여 국민건강증진에
기여한다.
3)
글로벌 시대에 걸맞는 비즈니스 관광도시 해운대의 이미지를 갖출 수 있도록 위생접객 업소의 청결․친절
손님맞이 서비스 수준의 눈높이를 국제적 수준으로 높여나가고, 달맞이 언덕, 청사포, 송정 등
특성이 있는 지역은 그 특성에 맞는 외식산업으로 지원․육성하여 지역경제활성화는 물론
다시 찾고 싶은 해운대로 가꾸어 나가고자 한다.
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