제 1 절  문화관광

1.문화예술

  가. 전통문화의 계승발전

  우선 반여1동 345, 345-1번지 일대에 소재하며 부산지역 대규모 고분군인 복천동, 연산동 고분군과 아울러 위치를 보아 삼각형을 이루고 있는 반여고분군터, 중2동에 소재하고 있는 청사포 망부석 및 해운대10경은 중요한 문화적 유산으로 보전되어야 하며, 해운대석각과 동백섬은 ‘99.3.9자로 부산광역시 기념물 제45호, 제46호로, 반송 삼절사는 ’86.5.29자로 문화재자료 제1호로 각각 지정되어 문화재로 보존 관리하고 있다.

 나. 문화행사

   1) 달맞이 온천축제

      대한팔경의 하나인 해운대 저녁달을 국내ㆍ외 관광객에게 널리 알리고 잊혀져가고 있는 세시 풍속놀이의 계승발전을 위해 매년 음력 정월 대보름날 해운대 백사장에서 윷놀이, 널뛰기, 투호놀이,제기차기,농악놀이 및 달집태우기, 쥐불놀이, 월영기원제, 강강수월래 등 민속놀이를 22년째 개최해오고 있으며,  자매결연지인 전남 해남군 강강술래단 80명이 해운대해수욕장 백사장에서 공연을 하여 영․호남이 한데 어울린 새로운 축제로 자리매김하고 있다.

      특히, 이날은 식염온천으로 각광을 받고 있는 해운대 온천 알리기를 병행하기 위해 종전의 단순 달맞이 축제에서 달맞이 온천축제로 명칭을 바꾸었으며, 전국 각지에서 수많은 관광객이 해운대를 찾아와 차량과 인파의 홍수를 이루면서 저마다 소원성취를 비는 기원의 장소가 되고 있고, 2004년도 달맞이․온천축제 행사에 35만 여명에 달하는 인파가 운집하여 해운대 저녁달맞이를 하였으며, 바닷가에 촛불을 밝혀 가정의 안녕을 비는 모습은 장관을 이루기도 하였다.

   2) 신년 해맞이 축제

     성현(成俔, 1439 ~ 1504)은 대사헌을 지낸 학자로 “해운대”에서 “부상에 해가 뜨니 지척간인 듯 대마도 구름에 묻혀 터럭보다 작구나” 이라 하여 해운대의 일출로 인하여 일어나는 아름다운 광경을 노래했고, 김안국(金安國)은 유학자로 “해운대 시의 운율따라”에서 “천길 해운대엔 만리 멀리 불어오는 바람 둥근 해 날아올라 바다의 파도는 붉다.삼주(三州)와 십도(十島)는 어느 곳인가?”라 하여 해운대 앞 바다에 떠오르는 장엄한 태양이 온누리를 붉게 물들이는 모습을 노래했다.

     이렇듯 당대의 이름난 문인들이 해운대의 경관을 노래함에 일출의 장엄함을 빠뜨리지 않았음에도 볼 수 있듯이 해운대의 일출은 장관을 이룬다.

     이러한 장관을 새 천년 첫날 보기를 원하는 사람들을 위해 해운대 해수욕장, 달맞이 해월정, 송정해수욕장 등에서 해맞이 관광객을 위한 축제가 열렸다.

2004.년 1월 1일 새벽 일출시간을 전후로 해변 영상 퍼포먼스, 현대무용, 관악대합주 등 다양한 공연이 펼쳐졌으며, 이날 해운대 백사장에 모인 인파만 40만 명이 넘었다. 앞으로도 매년 1월1일 해운대 해수욕장에서는 다채로운 행사가 펼쳐질 것이다.

   3) 해운대 달맞이언덕 축제

     해운대의 풍광을 한눈에 바라볼 수 있는 달맞이언덕이 자연과 인간 그리고 문화예술이 함께 살아 숨쉬는 명소로 자리매김될 수 있도록 2004년 여름에 제7회 해운대 달맞이언덕 축제를 개최하여 시민들로부터 높은 평가를 받았으며, 2003년(4.34.6)에는 다가오는 21세기 문화의 세기로서 문화를 외면하고는 결코 선진도시가 될 수 없다는 취지와 풍요로운 문화산업의 시대를 향해 그 밑거름이 되려는 의지로 페루 안데스 악단 연주회의 개막 축하공연을 시작으로 사색의 오솔길 걷기, 스포츠 댄스, 사생실기대회, 청소년힙합공연, 추리작가 김성종과의 만남, 음식축제, 전통다도공연,라이브공연,시낭송회,연극등 다채로운 문화행사로 펼쳐졌는데, 해를 거듭할수록 페스티벌은 해운대 관광분야에 장기적 비전을 제시한 성공적 축제로 그 의미를 더하고 있다.

  4) 해운대 미술작가전 개최

    해운대미술작가회(회장:강선보, 전 부산기계공고교장)에서는 ’94년 해운대지역 미술작가 30인으로 미술작가회를 창립한 이래 매년 전시회를 개최해오고 있으며, 제11회 해운대 미술작가회 정기전이  ’2004. 12.22 ~ 12. 28(7일간)까지  갤러리 몽마르트에서 개최하여 해운대지역 문화예술 발전에 기여해 오고 있다.

  5) 문화학교 및 문화예술단체 운영 활성화

    청사포 앞바다가 한눈에 내려다보이는 해운대 달맞이언덕에 전문도서관으로 개관 운영중인 김성종 추리문학관은 ’98.3.6 문화관광부로부터 문화학교로 지정되어 각종 문학강좌, 겨울추리여행 등 다양한 프로그램을 개발하여 지역주민들의 문화욕구를 충족하고 있으며, 해운대 달맞이민속농악단 등 각종 문화예술 단체 및 문화예술행사에 보조금을 지원하여 적극적으로 육성해 나갈 계획이다.

 다. 문화재 보호

  1) 문화재현황 및 관리대책

   가) 문화재 현황                                                                                                                      (2004.10.31현재)

계	국  가  지 정		시      지       정
	소  계	보  물	소  계	유형문화재	문화재자료	기 념 물
6	2	2	4	1	1	2

  나) 문화재 관리현황

문  화  재  현  황	소 재 지	구  분	종  별	지정번호
조숭가정대부 상의중추원사 도평의사사 사왕지	국립중앙박물관	국가지정	보  물	제953호
조서경 무과급제 왕지	〃	〃	〃	제954호
동하면 고문서	시립박물관	시지정	유형문화재	제24호
삼  절  사	반송2동 143번지	〃	문화재자료	제1호
해운대석각	우1동710-1(공유수면)	〃	기 념 물	제45호
동  백  섬	우1동710-1일원	〃	〃	제46호

  다) 문화재 보호대책

  국가지정보물중 조숭가정대부 상의중추원사 도평의사사 사왕지는 조선 태조 5년인 1396년3월7일 왕이 조숭에게 가정대부 상의중추원사 도평의사사 등의 관직을 제수한 사령장으로 양질의 장지에 6행의 초서체로 쓰여지고 연월위에 조선왕보(朝鮮王寶)라는 옥새가 찍혀 있다.

  조서경 무과급제왕지는 세종17년 1435년 4월 20일 조서경의 무과급제를 증명하는 홍패왕지이다. 홍패왕지는 문무대과에 급제한 사람에게 주는 합격증서인데 붉은 종이에 먹으로 급제한 사람의 성명, 성적 등의 등급을 기입하였으므로『홍패』라고도 하였다.

  국가지정보물 2종은 현재 국립중앙박물관에 소장되어 있으며 사본은 14대 후손인 해운대 중1동 1394-27 조성욱씨가 소장하고 있다.

  동하면 고문서는 조선후기 지방행정의 전체적인 내용을 알려주는 문서로 모두 30책 470면으로 해운대구 좌동 경로당에서 발견되어 1993.12.31 부산시 유형문화재 제24호로 지정되어 현재 부산시립박물관에 보관되어 있다.

  문화재자료1호인 삼절사(반송2동 소재)는 임진왜란초기 왜군에 맞서 장렬히 순절한 남원양씨 일문 3공신의 위패를 모신 사당으로 문중에서 직접 관리하여 화재 등 재난방지 대책에 만전을 기하고 있으며 인근 학교 학생들과 청소년들의 교육장으로

활용되고 있다.

  2) 무형문화재 전수 활성화

   가) 무형문화재 전수학교 지정현황(2004.10.31현재)

                                                            (단위:명,원)

학   교   명	전수문화재명	학생수	보조금
4개학교	4문화재	241명	24,100천원
부산기계공고	수영야류 (중요무형무화재 44호)	47명	4,700천원
한독문화여고	수영농청놀이 (시지정무형문화재 제2호)	40명	8,000천원
	좌수영어방놀이   (중요무형문화재 제62호)	40명
해강초등학교	가야금산조   (시지정무형문화재8호)	34	3,400천원
해운대관광고	수영농청놀이 (시지정무형문화재 제2호)	40명	8,000천원
	좌수영어방놀이   (중요무형문화재 제62호)	40명

   나) 무형문화재 전수활동

  부산의 중요 무형문화재인 수영야류는 부산기계공고, 수영농청놀이․좌수영어방놀이는 한독문화여고, 해운대관광고, 가야금산조는 해강초등학교에서 희망 학생들을 대상으로 보조금을 지원하여 전수활동을 벌이고 있으며 평가대회를 개최하고 있음

 2.공보행정

  가. 개황

   홍보는 공중관계를 원활히 하기 위한 모든 커뮤니케이션 활동을 말한다. 이중 공보는 보다 협의의 개념으로 정부나 지방자치단체 등 공공기관이 주체가 되어 공공의 목적으로 국민 일반에게 ‘널리 알리는’ 활동을 말하며, 보도활동과 그 밖의 활동으로 구분된다.

   정보산업의 발달과 다양한 행정수요의 증가로 오늘날 지방자치단체에서도 공보행정의 비중은 높아지고 있는 추세이다. 특히 구에서 추진중인 각종 시책이나 행정진행 상황에 대한 주민의 알 권리를 충족시키고, 민-관이 공감대를 형성해 보다 합리적이고 효율적인 업무추진을 도모할 수 있다는 점에서 공보활동은 열린 행정을 실현하는 토대가 될 수 있다.

   해운대구의 공보행정은 87년 4월 총무과 내에 문화공보계가 신설되면서 본격적인 토대가 마련되었고, 91년 6월 총무과로부터 문화공보실이 분리되었다. 현재는 문화관광과 내에 속해 있으며, 각종 언론기관 및 구민을 대상으로 주요 시책 등 각종 구정관련 정보를 제공하고, 구의 대변인으로서의 역할을 수행하고 있다.

 나. 해운대신문 발간

   95년 11월 창간된 『해운대신문』은 행정시책은 물론 지역내에서 일어나는 주요행사, 단체․ 이웃이야기, 교육, 문화, 생활소식 등에 이르기까지 다양한 정보들을 총망라해 주민들에게 알려주는 구정소식지이다.

   매월 25일 발행되는 해운대신문은 주민들에게는 유익한 소식을 전하는 정보지로서, 행정적 측면에서는 그때 그때의 구정관련 기록들을 자료로 남길 수 있어 구정의 발자취를 되돌아 볼 수 있는 사료로서의 가치도 높다.

  발행부수는 총 7만부로 아파트의 경우 짝․홀수동 기준으로 매월 번갈아 가며 배부되고, 일반주택의 경우는 호수별로 1부씩이 배부되고 있다. 신문규격은 일간신문지 규격으로 총 8면(1,8면 칼라)으로 발행된다.

   주민이 참여하는 살아있는 정보를 제공하기 위해 ‘명예기자’들이 활동하고 있으며, 경영수익의 일환으로 유료광고 제도도 도입하고 있다. 또한 2002년 1월부터는 정보화시대에 걸맞게 해운대구 홈페이지에 ‘해운대신문’ 배너를 개설해 인터넷으로도 기사를 볼 수 있도록 서비스하고 있다.

 다. 보도자료 제공

   보도는 대중매체인 신문․잡지․비디오․TV 등을 통해 대중에게 알리는 활동을 말한다. 자치단체는 물론 대외적인 홍보를 요하는 기관들에 있어 보도는 훌륭한 홍보 매체로서 속보성, 광역성, 객관성․신용성, 경제성의 이점이 있다.

   해운대구에서도 구정의 주요시책이나 사업추진에 대한 언론홍보 활성화를 위해 언론사를 대상으로 ‘구정홍보실’을 운영하고 있으며, 출입기자들을 통해 수시로 각종 현안시책이나 구정방침에 대한 보도자료를 제공하고 있다.

   보도자료는 구정의 효율적인 홍보수단으로 활동되기도 하지만, 구정에 대한 정확한 자료의 제공으로 현안이 언론을 통해 자칫 왜곡되거나 잘 못 전달될 수도 있는 우려를 사전에 방지하는 방편이 되기도 한다.

   구에서는 보도자료의 제공과 함께 구청장을 비롯한 관련 부서장과 출입기자와의 설명회를 개최하여 현안사항이나 중점사업의 추진사항 등을 정확하게 전달함으로써, 적극적인 구정홍보와 객관적이고 공정한 언론보도를 유도하고 있다.

   또한 CA-TV, 유선방송 및 지역신문 매체를 활용하여 구정 주요시책 및 활동사항 게재 등 다각적인 홍보노력도 전개하고 있다.

 라. 기타 홍보수단

   이 밖에도 해운대의 아름다움 및 구정의 주요활동을 알리기 위한 홍보수단으로 ‘인터넷홈페이지’ ‘캐릭터 해미(海美)’ ‘구정 사진 및 영상물’ 등의 방법이 있다.

   정보화시대로 접어들면서 인터넷홈페이지는 구정홍보의 가장 효율적인 수단으로 떠오르고 있다. 해운대구 홈페이지는 각종 공지사항 전달과 유익한 생활정보를 실시간으로 제공하고 있으며, 특히 2004년 후반부터 운영하고 있는 정사진시스템은 사진을 통한 정보가 매일 업그레이드되어 관광특구 해운대의 특성을 살려 문화관광분야(배너명 : 국제비즈니스관광도시)를 강화해 관광객들의 편의를 도모하고 있다.

   동백꽃을 의인화한 구 캐릭터 해미(海美)도 해운대의 상징성을 띄며, 대외적으로 구 이미지를 높이는데 기여하고 있다. 해미는 99년 5월에 최초 개발되었으며 ‘바다의 아름다움’을 의미하는 해미라는 이름은 주민공모를 통해 확정되었다.

해미는 각종 현수막, 팜플렛 등 홍보용으로 활용되고 있고, 볼펜 열쇠고리 머그컵 목걸이 모자 티셔츠 등 캐릭터 상품에도 응용되어 대외적인 해운대의 홍보사절 역할을 하고 있다.

   ‘구정 사진 및 영상물’도 빼놓을 수 없는 홍보수단이다. 해운대 10경 등 천혜의 절경과 연중 개최되는 축제, 행사를 담은 사진은 각종 홍보물 제작, 화보 등에 활용되고 이는 해운대를 시각적으로 대외에 알리는 가장 효율적인 방법으로 활용되고 있다.

   관광특구에 걸맞는 관광자원 개발을 위해 달맞이 길 관광도로 조성사업과 해운대해수욕장 테마거리 조성사업 등 국내외 관광객을 위한 관광시설 확충에 주력하였으며 광안대교 준공과 지하철 2호선 개통으로 관광객이 증가하고 있으며 국내최초로 외자를 유치하여 건립한 해저테마수족관인 부산아쿠아리움에서는 연간 100만명의 국내외 관광객이 찾고 있는 관광명소가 되었다. 새천년을 맞아 시행된 해운대해수욕장의 해맞이 행사는 겨울철 새로운 관광상품으로 자리잡게 되었고, 해운대 달맞이 축제와 부산바다축제, 북극곰 수영대회와 국제윈드서핑대회, 그리고 2000년부터 거행된 석대꽃축제 등 다양한 축제와 문화 행사를 개최하여 해운대를 찾는 관광객들에게 문화와 예술․전통과 축제로 멋과 낭만이 넘치는 해운대를 보여 주도록 노력하여 해운대가 사계절 쳬류형 관광타운이 되도록 힘써 왔다. 또한 달맞이 언덕 지역의 관광 기반시설 확보를 위하여 달맞이어울마당사업을 추진하였다.   

3. 관광진흥

  가. 해운대 관광지 및 관광특구 지정

   옛부터 지리적으로 살기 좋은 곳을 삼포지향(三抱之鄕)이라하여 명산과 명강, 명해를 싸안아야 한다고 하였는데 해운대는 그 삼포에 온천 하나를 더한 사포지향의 명당이다. 전국최고의 해수욕장을 자랑하는 해운대해수욕장, 대한팔경의 하나인 해운대 월출, 전국 유일의 알카리성 단순 식염 온천인 해운대온천, 고운 최치원 선생의 숨결이 살아있는 동백섬, 해안의 절경을 감상할 수 있는 달맞이 길 등 천혜의 자연 경관을 자랑한다.

   이러한 자원을 배경으로 최근에 건립된 부산 아쿠아리움, 광안대교, 벡스코(BEXCO) 등이 새로운 관광명소로 각광받고 있으며 도시의 여건 변화로 그동안 통제되었던 장산이 개방되면서 주말에는 수많은 관광객들이 찾고 있으며 송정 해수욕장도 관광객의 새로운 휴식처로 떠오르고 있다.

   또한 해운대는 다양한 문화시설과 축제행사가 연중 개최되고 있어 관광의 재미를 더해주고 있다. 달맞이 언덕에는 한국 추리문학의 대명사 김성종 추리문학관이 있고 동백아트센터 등 개인 화랑가들이 즐비해 연중 다양한 미술작품들을 감상할 수 있다. 또 해운대는 영화도시라 할 만큼 영화관련산업들이 발달해 있다. 영화상영관 뿐만아니라 자동차 야외극장, 씨네파크, 영화촬영 스튜디오, 영상벤처타운도 갖추고 있다.

   이와 함께 해운대는 축제 도시라 할 만큼 다양한 축제행사도 열린다. 매년 1월 1일 신년 해맞이 축제, 우리 고유의 전통 축제인 달맞이 온천축제, 벚꽃이 만발할 때 개최되는 달맞이 언덕축제와 석대 꽃축제, 젊음과 낭만을 만끽하는 여름바다축제(해운대축제, 송정축제, 부산바다축제)가 해운대와 송정 해수욕장을 중심으로 개최되고 가을이며 부산 국제영화제, 부산비엔날레축제에서는 다양한 문화를 체험할 수 있다. 이러한 관광여건을 매년 1천만명이 넘는 관광객들이 해운대를 찾고 있다.

   이러한 우수한 관광자원을 보유하고 있는 해운대를 국내외에 홍보하고 외국관광객을 유치하기 위해 1988년 7월 해운대구 우동, 중동지역의 일원에 12만여평에 3개지구로 나눠어 해운대관광지로 지정되었으며 관광기반시설 확충과 관광산업의 진흥목적으로 1994년 8월 해운대구 우동, 중동, 송정 일원을 해운대관광특구로 지정되었다.

◇ 해운대관광지 지정(교통부 고시 제20호-1988.7.19)

구분	위치	면적(㎡)	주요 관광시설
요트올림픽동산지구	우동 1127-56번지 일대	117,958	88올림픽기념동산, 시립미술관 자동차야외극장 등
동백공원지구	우동 708-1번지 일대	209,593	동백섬, 해운대해수욕장, 수족관 등
달맞이동산지구	중동 산42-25번지 일대	85,845	해월정, 달맞이동산, 어울마당 등

   ※2000.1.11 동백공원 솔밭유원지 46,718㎡제외(부산시 고시 제2000-7호)

◇ 관광특구지정(교통부고시 제55호-1994.8.31)

특구명	지역	면적
해운대 관광특구	우동(1.776㎢), 중동(1.474㎢) 송정동(2.052㎢), 센텀시티(0.923㎢)	6.225㎢

    ※2002.4.3 센텀시티 지역 추가지정

  나. 관광사업자 등록현황

   해운대는 관광특구 명성에 걸맞게 다양한 숙박시설, 음식점, 쇼핑시설을 갖추고 있다. 해운대해수욕장 배후 해안선을 따라 특급호텔들이 위치해 있고 달맞이 언덕에는 고급 레스토랑, 미포, 청사포, 구덕포 등에는 신선한 생선회를 맛볼 수 있는 횟집들이 즐비해 있으며 해운대구 우동, 중동 일원에는 백화점, 대형 쇼핑센터들이 위치해 있다.

   이밖에 식사와 함께 여흥을 즐길 수 있는 관광식당과 부산 해양의 특성을 직접 체험 및 관람 할 수 있는 수족관과 유람선이 있으며 부산전시․컨벤션센터(BEXCO)내 대규모 국제행사가 가능한 국제회의장과 파라다이스 호텔의 카지노, 국내외 여행 예약을 할 수 있는 여행사들도 등록되어 있다.

관광사업자 등록 현황                                                                                                                       (2004.11월기준)

계	관광숙박업		관광편의 시 설 업			관광객 이용시설업			국  제 회의업	카지노	유  원 시설업	여행업
	호텔	콘도	관광식당	한국음식	극장식당	수족관	유람선	기념품 판매업
70	9	2	21	3	3	1	1	1	4	1	2	22

  다. 관광진흥 주요시책

   1) 관광 안내소 운영

    해운대를 찾는 관광객의 편의 및 여행정보 제공을 위해 해운대관광안내소가 ‘96년부터 상시로 운영하고 있으며 관광안내소에는 해운대의 관광에 필요한 관광안내지도, 정보지, 팜프렛 등은 물론 인터넷 쉼터가 마련되어 있고 외국인 관광객을 위해 영어, 일본어, 중국어 통역이 가능한 통역안내원이 상시 근무하고 있는 등 종합적인 관광정보를 제공하고 있다.

    또한 광안대로 및 지하철 2호선 개통이후 송정지역을 찾는 국내외 관광객들에게 해운대 관광을 유도하고 각종 관광편의 정보를 제공하기 위해 2004년 7월 송정관광안내소가 개소되었다.

관광안내소 운영현황

시설명	위치	통역안내원	전화번호	비고
해운대관광안내소	해운대해수욕장	4명	749-5700	구홍보관역할 (구정홍보물 등 비치 및 관광지안내)
송정관광안내소	송정해수욕장	2명	749-5705	〃

   2) 관광시설 확충

    해운대가 4계절 관광지, 국내 최고의 관광지로 거듭나기 위한 관광시설들이 지속적으로 확충되고 있다. 해운대구에서 ‘98년 민자유치사업으로 시작한 부산아쿠아리움이 2001년 11월 개관되어 연 1백만명이 넘는 관광객을 유치하고 있으며 2002년 완공된 광안대교는 해운대구와 수영구를 잇는 길이 7.2㎞의 바다 위에 건립되어 그 웅장함은 물론 야간의 화려한 조명으로 부산의 새로운 관광명물로 떠오르고 있다.

    또한 해운대의 아름다운 해안도로를 관광자원화하기 위한 사업이 추진되고 있으며 동백섬해운대해수욕장달맞이 길을 잇는 8㎞의 관광특화도로가 2001년부터 시작해 연차사업으로 추진하여 2005년 완공될 예정이다.

   이밖에 해운대의 중심을 관통하고 있던 동해남부선 철도가 외곽으로 이전됨에 따라 기존 철도부지를 관광자원화하기 위한 구상들이 추진되고 있으며 해운대해수욕장 배후에 위치한 중동 국방부 부지 일원에 해운대 온천을 활용한 해운대리조트 타운 조성을 계획하고 있다.

  라. 해수욕장 관리

 우리구는 전국 제일인 해운대해수욕장과 맑은 송정해수욕장이 소재하고 있으며, 특히 해운대와 송정을 잇는 달맞이고개, 수려한 해안선, 동백섬, 송림공원 등 주변의 아름다운 자연경관과 어우러진 완벽한 숙박시설, 미포, 청사포, 송정의 횟집 등 유명한 요식업소가 갖추어져 여름 피서철은 물론 연중 많은 국내외 관광객이 찾고 있다.

 특히 해운대해수욕장의 백사장 모래는 까칠까칠하고 깨끗하여 몸에 묻으면 잘 떨어지는 특징이 있으며 이 모래는 춘천 강변으로부터 유입된 모래와 조개껍질이 오랜 세월의 풍화작용을 거쳐 다듬어진 양질의 모래로 매년 7월 1일부터 8월 31일까지 2개월간에 걸쳐 개장되며 백사장길이는 1.46㎞, 폭은 평균 30~50m, 면적은 58,400㎡로 수용능력은 116천명에 이른다.

   또한 해운대해수욕장에서 동해의 푸른 파도를 바라보며 운치있는 송림과 벚꽃터널로 이어지는 달맞이길 15曲道를 8㎞쯤 가면 은빛 찬란한 모래톱 위로 푸른 파도가 쉼없이 밀려오는 송정해수욕장은 1965년 7월 9일 개설되어 매년 7월 1일부터 8월 31일까지 개장되는데 백사장 길이는  1.2㎞, 폭 30~90m, 면적은 72,000㎡, 수용능력은 144천명으로 도심속 자연상태의 피서지로 각광을 받고 있다.

 여름철에는 해수욕장의 보존과 관리를 위해 개장기간동안 임해행정봉사실과 여름 경찰서를 운영하여 질서유지, 환경정비, 청소 등 환경관리에 만전을 기하고 있으며, 특히 올해부터는 물놀이 인명사고 예방을 위한 민․관 합동 Bay-Watch 운영요원을 육성․배치하여 물놀이 안전사고 예방 및 시민안전문화 정착에 기여하였고,  각종 편의시설과 안전시설의 정비 및 확충으로 피서객의 안전과 편의제공에 최선을 다하였다. 우리구 여름행정의 최대 현안인 해수욕장 운영에 있어 임해행정봉사실 직원근무를 능동적이고 효과적으로 대처할 수 있도록 하여 지난 92년부터 해수욕장탈의장의 공익봉사단체, ‘97년부터 2000년까지는 공개경쟁입찰, 또 다시 2001년부터는 공익봉사단체에서 운영함에 따라 바가지요금을 완전 근절시켜 해운대의 이미지를 크게 개선하였으며, 해수욕장의 수질․환경개선을 위해 오․폐수업소를 방문 지도감독을 확행하여 배출시설 관리를 강화하는 한편 백사장에서는 clean-up time제 실시로 피서객들에게 자율적으로 청소를 실시하게 하는 등 선진화된 피서문화를 조성해 나가고 있다.

 올해는 광안대로 및 지하철 2호선, KTX등 교통망의 확충으로 인한 접근성 용이와 10년만의 무더위로 1966년 개장이래 최대인 19,282천명의 피서객이 해운대 및 송정해수욕장을 찾아 전국 최고의 피서지로서의 입지를 재확인한 한해였으며, 타지역에 비해 관광기반 시설이 잘 갖추어져 있고 부산 바다축제 및 해운대축제 등 바다를 소재로 한 다양한 행사가 진행되어 피서객들에 다양한 볼거리를 제공하였고, 경찰․소방등 행정력을 총 동원하여 개장기간중 단 한건의 익사사고도 발생하지 않아 14년의 무익사 기록을 거둠으로써 전국 최고의 피서지라는 평가를 받았다. 특히 올해는 전국최초로 해수욕장에서 수영복을 입은 채로 물품구입 및 편의점을 이용할 수 있는 “비치카드”를 도입하여 운영하였고, 임해행정봉사실내 비즈니스센타 운영으로 피서지에서 업무를 볼수 있는 환경을 제공함으로써 피서객들의 큰 호응을 얻기도 했다.

   1) 2004해수욕장 운영현황

     가) 근무현황

구   분	계	행  정	경  찰	소방(119)
계	11,532	2,790	6,510	2,232
해운대	7,378	2,046	3,844	1,488
송  정	4,154	744	2,666	744

     나) 운영현황

(단위 : 명)

구  분		계			해운대		송  정
		2003	2004	증감	2003	2004	2003	2004
근 무 인 원	계	12,380	11,532	△848	8,970	7,378	3,410	4,154
	행  정	5,010	2,790	△ 2,220	4,142	2,046	868	744
	경  찰	7,370	6,510	△860	4,828	3,844	2,542	2,666
			2,2,32	2,2,32		1,488		744
해 수 욕 객	계	16,398,500	19,281,500	2,883,000	11,259,400	12,450,000	5,139,100	6,831,500
	욕  객	6,012,600	6,567,100	554,500	3,846,950	3,711,800	2,165,650	2,855,300
	관광객	10,385,900	12,714,400	2,328,500	7,412,450	8,738,200	2,973,450	3,976,200
인 명 피 해	계	332	378	46	332	378	0	0
	익사자	0	0	0	0	0	0	0
	부상자	3	14	11	3	14	0	0
	부상자치료	329	364	35	329	364	0	0
미아발생		869	1,115	246	727	882	142	233
청 소 활 동	청소인력	6,602	9,167	2,565	4,252	6,350	2,350	2,817
	차  량	246	325	79	130	149	116	176
	손수레	547	486	61	310	310	237	176
	수거량(톤) (해초)	439 (89)	460 (632)	21 (543)	299 (59)	297 (174)	140 (30)	163 (458)
자 원 봉 사 활 동	계	4,732	3,800	932	3,503	3,386	1,229	414
	중․고생	4,268	3,354	2,560	3,113	2,957	1,155	397
	일반.대학	464	446	18	390	429	74	17

  2) 해수욕장 및 백사장 주요 행사

일자별	행 사 명	주  최	장  소	주 요  내 용
7. 16	2004프로야구 올스타 전야제	PSB	해운대 해수욕장	․베이비복스,조PD,안치환,현철등
7. 25	제1회 대중예술한국연예인클럽시민화합축제	한국연예인클럽	송  정 해수욕장	․초대가수
7. 28	KM-TV쇼 뮤직탱크특집방송	KM-TV	해운대 해수욕장	․젊음의 콘서트 ․동방신기,클레오,한경일,노을등출연
8. 1	제9회 부산바다축제	부산시축제조직위	해운대 해수욕장	․대북연주, 성악, 판소리,레이저 ․멀티미디어쇼, 불꽃놀이
7. 28   8. 8	경찰악대 “포돌이홍보단”공연	부산지방 경찰청	해운대 해수욕장	․일주일1회 정도식 포돌이홍보단    경찰악대에서 피서객에 볼거리제공
7. 31   8. 8	사랑의 미아찾기 운동	동의공업 대학	해운대 해수욕장	․유아들을 대상으로 이름, 전화번호     기록한 미아방지팔찌 3,000개 제작
8.  1   8.  5	클린서머비치행사	해운대구청/ (주)마이비	해운대 해수욕장	․1일3회 Clean-Up Time시 ․종량제봉투에 자기쓰레기 담아오면   서머비치카드무료배부
8.  2   8.  6	제22회비치페스티벌	해운대 축제위	해운대 해수욕장	․치어퍼레이드, 메리트공연 ․환경통기타가요제,해변음악회 ․서머비치콘서트,게임단스포츠
8. 5	호주인명구조간인명구조시범훈련	(주)아쿠아 리움	해운대 해수욕장	․호주인명구조단의 시범훈련미 및   수상요원과의 합동근무

일자별	행 사 명	주  최	장  소	주 요  내 용
8. 5	2004성매매 반대켐페인	해솔여성복지상담소/해운대구청	해운대 해수욕장	․성매매반대포스터전시, 켐페인
8. 6   8. 7	제9회 송정해변축제	송정발전협의회	송 정 해수욕장	․전통후리어로작업, PSB유량극단 ․불꽃놀이
8. 7	제2회 리바이스축제	리바이스 마블하우스	해운대 해수욕장	․청소년 Street댄스경연대회
8. 10   8. 11	M.net Showking M콘서트	M-net	해운대 해수욕장	․랩퍼,힙합그룹 공연 ․댄스Rock 그룹 공연
8. 12	Green Map 장정 2004	녹색연합	해운대 해수욕장	․바다를 깨끗이 녹색연합   환경캠페인
8. 13	대한적십자사 헌혈캠페인	대한적십자사/부산광역시혈액원	해운대 해수욕장	․홍보전단지 전달등 150여명 활동
8. 16	청소년유해환경켐페인	부산 성폭력상담소	해운대 해수욕장	․페이스페인팅,얼음조각,나도한마디   댄스댄스
8. 21	여섯 번째 정신대 해원상생대동굿	해원상생대동굿	해운대 해수욕장	․정신대혼령위로굿바당,노래마당
8. 25	제5회 장애인초청바다체험	한국자유총연맹해운대구지부	해운대 해수욕장	․환영식,해수욕,바나나보트타기,   아쿠아리움관람
8. 25	제4회 전국장애인 해변가요제	장애인협회	해운대 해수욕장	․초대가수 공연
8. 29	제5회 부산시 비치럭비대회	대한럭비협회	해운대 해수욕장	․삼성SDI럭비팀 외 20개팀 참가

4. 도서관 운영

 가. 도서관 개념

  도서관은 정보와 자료를 다루는 곳이고, 지역문화의 핵심기관이며 정보 전달

매체인 동시에 주민문화생활 증진에 기여하는 공공기관이다. 도서관의 역사는 일부계층에게만 국한되었던 지식정보에 대한 접근권리가 만인에게 확대되고 공공시스템으로 제도화하는 과정으로 압축할 수 있다. 지식정보에 대한 ‘자유롭고 평등한 접근’ 이라는 도서관의 이상은  앞으로도 지속적으로 보장되어야 할

소중한 가치이고,  도서관이란 인간의 기본적인 욕구를 해결해 주고 문화적인 갈증을 해소시켜주며 인간의 올바른 이성을 형성하고 자아를 발전하게 하는 그 가치를 측량 할 수 없는 교육과 문화의 보고이며, 구민들의 지적수준 향상 등 맡은바 임무와 그 역할이 막중하다고 하겠다. 

 나. 현 황

   1)기본 현황

    해운대구 반여도서관은 1999. 11. 24일 개관하였으며, 위치는 반여3동 1575-78번지에 소재하고 대지면적은 992㎡(300.6평) 건물규모는 지하1층 지상2층으로 건축연면적 890.58㎡(269.87평)이며 열람 좌석수는 290석이며 건립예산은 1,874백만원이 소요되었다.

   2)자료 현황

류별	계	총류	철학	종교	사회 과학	순수 과학	기술 과학	예술	언어	문학	역사
책수	35,187	2,299	1,728	1,145	5,686	1,922	2,737	1,901	1,344	13,031	3,394
비율 (%)	100	7	5	3	16	5	8	5	5	37	9

  

   3)비도서 자료 현황

    신문이 7종 7부이며 잡지는 18종 18부이고 각종 시청각 자료는 3,315점 ,

총 3,340점을 소장하고 있다.

다. 2004년 추진 실적

   1) 도서관 이용 실적

    ○ 이용자수 : 215,945명 (1일 평균 785명)

    ○ 이용책수 : 275,346권(143,450명) ⇒ 1일 평균 991권694명)

   2) 독서교실 운영

    ○ 기간 : 5. 18.11. 11.(매주 화,목,토)

    ○ 대상 : 관내 초등학생 및 유아

              - 반여초등 외  3학년 47학급 1,410명 참여

              - 관내 유치원 및 어린이집 : 15개소  789명 참여

    ○ 내용 : 도서관 자료 활용 방법 및 독서 지도 등

   3) 시청각실 운영

    ○ 상영기간 : 매주 토요일 오후 2시 우수영화 상영

    ○ 상영횟수 : 총 37회 상영 1,554명 관람(1회 평균 42명)

   4) 어린이 독서퀴즈왕 선발대회

    ○ 기간 : 도서관 주관 및 독서의 달에 개최

    ○ 내용 : 독서를 통한 지식 함양 및 기본교양의식 고취

    ○ 참가인원 : 2회 205명 참가

   5) 각종 교양강좌 운영 활성화

    주민에 대한 건전한 취미생활 기회제공 및 교양 함양 기회를 부여하고

평생교육의 기반 조성과 도서관 이용의 생활화를 위하여 다음과 같이 교양강좌를 운영하여 소기의 목적을 달성하였다. 

    ○ 교양강좌 운영(상반기 3개월, 주1회)

       - 기초컴퓨터(10명), 성인한문(22명), 어린이글짓기(15명)

         총3개 강좌 47명.

    ○ 교양강좌 운영(하반기 3개월, 주1회)

       - 기초컴퓨터(11명), 성인한문(24명), 총2개 강좌 35명.

   6) 도서관 운영위원회  구성

    반여도서관 운영 및 발전, 도서관 자료의 구성, 독서 운동 계획 등 도서관 제반업무 전반에 관하여 업무심의를 할 수 있는  도서관 운영위원회 구성,

설치함으로써 보다 더 나은 지역문화사업 창달 및 도서관 운영을 내실 있게

추진하고자 운영위원회를 시의원 등 총 11명 운영위원회 위원을 구성하여 초대위원장 선출 및 반여도서관 운영 발전방향 토의하여 도서관 발전에 일조를 하였음.

   7) 자료 확충

    2004년 구비 30,000천원, 국비 30,000천원으로 5천 여권의 도서를 구입하여 주민들의 지식욕구 충족

라. 2003년 주요 업무계획

    1) 기본 목표

     ○ 구민의 정서 함양을 위한 정보제공 및 문화공간 역할 수행

     ○ 도서관은 지적 자유의 발전과 유지에 기여하고 지식과 사상 그리고 문          화의 관문으로서 역할 수행

    2) 가치관 형성을 위한 사회교육 기능 역할

      가) 도서관자료 전산화 및 모든 자료실 완전 개방

       도서관자료를 국립중앙도서관 전산프로그램(KOLASⅡ)에 의하여 D/B화하여 모든 자료실(종합자료실, 어린이실 등)을 개방하여 구민들이 직접 책을 선택할 수 있고 자유롭게 열람이 가능하며 독서회원 등록 시 1인 2권씩 7일간

관외대출을 할 수 있다.

      나) 청소년을 위한 다양한 프로그램 운영

       다양한 독서교실 운영을 위한 방안강구로서 여름․겨울, 1일 독서교실을 운영하여 독서진흥 및 각종 사회문제의 원인이 되는 기초도덕성 상실을 

회복할 수 있는 방안마련과 청소년들에게 건전한 가치관 형성에 기여할 수     있는 지속적 독서 습관화를 지도하여 현시대 상황에 대한 문제점 분석 및

청소년이 나아가야 할 방향 제시

     3) 삶에 유익한 정보제공으로 지식기반 사회 조성

        다양한 양서로 구입권수 5,000여권(일반, 참고, 아동도서, 시청각자료 등)으로 도서관및독서진흥법제5조, 동법시행령제3조에 의거 봉사대상 기준인구 10만 이상일 경우에는 기본 장서 30,000권 이상 연간 증서 3,000권 이상 구입하여야 한다. 반여도서관은 2004년 도서구입비 60,000천원으로 다양한  도서구입으로 구민의 알 권리를 충족시키고 각종 취미활동에 획기적인 도움이 될 수 있는 미래지향적인 자료를 구입하여 요즘 문제가 되는 사회문제(학교폭력, 물질만능주의 등)극복을 위한 도서자료 구성으로 주민들의 문화적 욕구를 해소

    4) 각종 행사의 내실화로 독서인구 저변확대

      가) 독서교실 운영의 활성화

         도덕성 회복을 위한 주제선정 독서 및 토론회를 방학기간 중 연2회

3일간 운영하여 유년기에 올바른 가치관 확립을 위한 독서법을 지도하여 도서관 이용법, 독후감 작성법 등을 교육하여 독서습관화와 도서관 이용의 생활화로 가치관 정립 및 문화시민 육성

     나) 독서의 달 운영

         행사기간은 2004. 9. 1  9. 30(1개월)이며 주요대상인원은 구민, 학생, 주부, 도서관 이용자 등으로 주요행사는 어린이 독서퀴즈왕 선발, 문화영화상영, 문예작품공모등 참된 인간가치회복을 위한 독서방법 지도를 하여 기본소양 고취

     다) 도서관 주간 운영

         행사기간은 2004. 4. 12  4. 17(1주)이고 독서토론회, 우수영화상영, 1일 독서교실운영 등 독서 분위기조성 및 올바른 독서 문화 정착기회로 활용

   5) 도서관 이용의 생활화

      가) 이용시간

실  명	기  간	이 용 시 간
		화요일금요일	토요일		일요일
일반열람실	1월  12월	07:00  22:00
종합자료실 정기간행물실	1월  12월	09:0019:00	09:0018:00		09:0017:00
디지털자료실	1월  12월	09:3017:30			09:3016:30
어린이실	1월  12월	09:00  18:00		09:00  17:00

      ○ 종합자료실(정기간행물실)은 화요일금요일은 18:0019:00 1시간 연장         근무 실시

    ○ 휴관일 : 월요일, 정부지정 공휴일 및 국경일

   나) 자료실 안내

      1) 종합자료실 : 일반도서, 참고도서, 백과사전 등을 열람

      2) 정기간행물실 : 월간지, 주간지, 신문, 잡지 등을 열람

      3) 어린이실 : 아동도서를 열람

      4) 디지털자료실 : 인터넷검색, CD-ROM Title, DVD, Video 열람

      5) 시청각실 : 영화 및 음악감상, 각종 교양강좌 운영

       ○ 이용방법 - 완전개가제(자유롭게) 이용

   다) 독서회 안내

      1) 일반 독서회 : 주민등록증 제출 성인 1인 2권 7일간 대출

      2) 청소년(어린이)독서회 : 의료보험증 제출, 초․중․고등학생 1인

         2권 7일간 대출